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國家發(fā)改委：調整東北大豆目標價(jià)格政策
3月24日報道：今年在東北三省和內蒙古自治區實(shí)行大豆市場(chǎng)化收購加補貼機制
國家發(fā)改委近日印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》提出，深化糧食等重要農產(chǎn)品價(jià)格形成機制和收儲制度改革。堅持并完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，合理調整最低收購價(jià)水平。堅定推進(jìn)玉米市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補分離改革，健全生產(chǎn)者補貼制度，鼓勵多元市場(chǎng)主體入市收購，防止出現賣(mài)糧難。調整完善新疆棉花目標價(jià)格政策，改進(jìn)補貼方式。調整東北大豆目標價(jià)格政策，統籌玉米、大豆補貼機制?？茖W(xué)確定糧食等重要農產(chǎn)品國家儲備規模，優(yōu)化中央儲備糧品種結構和布局結構，改革完善中央儲備糧管理體制，充分發(fā)揮政策性職能作用，嚴格政策性糧食監督管理，嚴防跑冒滴漏，確保儲存安全。
《意見(jiàn)》同時(shí)明確，繼續推進(jìn)農產(chǎn)品結構調整。按照穩糧、優(yōu)經(jīng)、擴飼的要求，加快構建糧經(jīng)飼協(xié)調發(fā)展的種植結構。穩定水稻生產(chǎn)能力，擴大優(yōu)質(zhì)小麥面積，重點(diǎn)發(fā)展強筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷。鞏固“鐮刀彎”地區玉米結構調整成果，繼續適當調減非優(yōu)勢區玉米種植，因地制宜發(fā)展飼用玉米、青貯玉米和優(yōu)質(zhì)牧草。鞏固主產(chǎn)區棉花、油料、糖料生產(chǎn)。
昨日，國家發(fā)改委表示，2017年國家將堅持市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補分離、主體多元的改革方向，在東北三省和內蒙古自治區繼續實(shí)施和完善玉米市場(chǎng)化收購加補貼機制，同時(shí)調整大豆目標價(jià)格政策，實(shí)行市場(chǎng)化收購加補貼機制。一方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，繼續通過(guò)加強產(chǎn)供銷(xiāo)銜接和市場(chǎng)信息發(fā)布、支持加工業(yè)發(fā)展、完善收購貸款信用保證基金、加強跨區域運輸保障等措施，激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵引導多元市場(chǎng)主體入市收購，拓寬農民售糧渠道；另一方面，完善生產(chǎn)者補貼制度，中央財政對玉米、大豆生產(chǎn)者給予補貼，鼓勵增加大豆種植，合理調減非優(yōu)勢產(chǎn)區玉米生產(chǎn)。同時(shí)，要采取措施防止出現大面積“旱改水”，盲目擴大水稻種植。
國家發(fā)改委稱(chēng)，深化玉米收儲制度改革、調整大豆目標價(jià)格政策是推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的重大舉措，對優(yōu)化種植業(yè)結構、保障國家糧食安全、促進(jìn)農民持續增收具有重要意義。有關(guān)部門(mén)和地方要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，加強溝通協(xié)作，完善相關(guān)政策，制定具體實(shí)施方案。
國家發(fā)改委還要求，東北地區各級政府要加強對農業(yè)種植結構調整的指導，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展和質(zhì)量效益提高。繼續穩步有序消化玉米庫存，在2017年5月至東北地區新產(chǎn)玉米上市前安排庫存玉米銷(xiāo)售，按照不打壓市場(chǎng)原則確定銷(xiāo)售價(jià)格，并合理把握銷(xiāo)售時(shí)機與節奏，促進(jìn)市場(chǎng)平穩運行。
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