內容詳情
農業(yè)部印發(fā)《國家豬瘟防治指導意見(jiàn)（2017-2020年）》
為貫徹落實(shí)《國家中長(cháng)期動(dòng)物疫病防治規劃(2012—2020年)》有效控制、逐步消滅豬瘟，根據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律法規，制定本指導意見(jiàn)。
一、防治現狀
豬瘟是由豬瘟病毒引起的豬的一種高度接觸性、出血性和致死性傳染病。 世界動(dòng)物衛生組織(OIE)將其列為必須報告的動(dòng)物疫病，我國將其列為一類(lèi)動(dòng)物疫病。 該病傳染性強，致死率高，給養豬業(yè)造成較大經(jīng)濟損失。 黨中央、國務(wù)院高度重視豬瘟防治工作。 近年來(lái)，各地各有關(guān)部門(mén)按照國家總體部署，堅持預防為主，實(shí)施免疫與撲殺相結合的綜合防治措施，加大防控工作力度，全國豬瘟疫情得到有效控制，疫情報告起數明顯下降，流行態(tài)勢比較平穩，感染率較低，防控工作取得顯著(zhù)成效。 據監測2015 年全國豬場(chǎng)個(gè)體感染率0.15%。但目前部分養殖場(chǎng)依然存在病毒污染，與其他豬病存在一定程度混合感染，控制和凈化工作仍面臨不少困難和挑戰。
二、防治目標
在不斷提高養殖場(chǎng)(戶(hù))防疫能力的基礎上，到2020年底，全國所有種豬場(chǎng)和部分區域達到豬瘟凈化標準，并進(jìn)一步擴大豬瘟凈化區域范圍(凈化是指連續24個(gè)月以上種豬場(chǎng)、區域內無(wú)豬瘟臨床病例，豬瘟病毒野毒感染病原學(xué)檢測陰性)。
三、防治思路
繼續堅持以預防為主的防控方針，以源頭控制、分類(lèi)指導、梯度推進(jìn)為防治原則，以養殖場(chǎng)(戶(hù))為防治主體，以疫病凈化為防治重點(diǎn)，不斷完善養殖場(chǎng)生物安全體系，嚴格落實(shí)免疫預防、監測凈化、檢疫監管、應急處置、無(wú)害化處理等綜合防控措施，積極開(kāi)展場(chǎng)群或區域凈化工作，降低發(fā)病率，壓縮流行范圍，有效清除病原，逐步實(shí)現凈化目標。
各省(區、市)畜牧獸醫部門(mén)應加強豬瘟源頭控制，以縣(市、區)為單位作為豬瘟防治基本單元，以點(diǎn)帶面，從種源入手扎實(shí)抓好種豬場(chǎng)豬瘟凈化，帶動(dòng)商品豬場(chǎng)凈化，逐步實(shí)現縣(市、區)凈化目標。 鼓勵有條件的省(區、市)實(shí)施區域化管理，建設無(wú)豬瘟區和無(wú)豬瘟生物安全隔離區(無(wú)豬瘟企業(yè))。
四、防治措施
(一)免疫預防
各地要繼續對生豬實(shí)施全面免疫，及時(shí)制定實(shí)施免疫方案，做好免疫效果評價(jià)。 必要時(shí)，應將豬瘟納入本省(區、市)強制免疫病種補助范圍。
對防疫條件好且開(kāi)展凈化工作的種豬場(chǎng)，經(jīng)省級獸醫主管部門(mén)備案同意后，可不實(shí)施免疫,其他養殖場(chǎng)戶(hù)均需對豬實(shí)施全面免疫。
(二)監測凈化
各地要持續開(kāi)展疫情監測工作，加大病原學(xué)監測力度，及時(shí)準確掌握病原遺傳演化規律、病原分布和疫情動(dòng)態(tài)，科學(xué)評估豬瘟發(fā)生風(fēng)險和疫苗免疫效果，及時(shí)發(fā)布預警信息。 要選擇一定數量的養殖場(chǎng)戶(hù)、屠宰場(chǎng)和交易市場(chǎng)作為固定監測點(diǎn)，持續開(kāi)展監測。養殖場(chǎng)要按照-一場(chǎng)一策、一病一案.要求，根據本場(chǎng)實(shí)際，制定切實(shí)可行的凈化方案，有計劃地實(shí)施監測凈化。
加大監測力度，及時(shí)撲殺野毒感染種豬，培育豬瘟陰性種豬群和后備種豬群，逐步實(shí)現凈化目標。 實(shí)施豬瘟凈化的種豬場(chǎng)和區域應制定切實(shí)可行的凈化方案，分階段開(kāi)展工作，積極推進(jìn)無(wú)豬瘟區和無(wú)豬瘟生物安全隔離區(無(wú)豬瘟企業(yè))建設。 國家核心育種場(chǎng)要優(yōu)先開(kāi)展監測凈化工作，發(fā)揮帶動(dòng)作用。
(三)檢疫監管
各地動(dòng)物衛生監督機構要強化生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，逐步建立以實(shí)驗室檢測和動(dòng)物衛生風(fēng)險評估為依托的產(chǎn)地檢疫機制，提升檢疫科學(xué)化水平。 強化生豬移動(dòng)監管，特別要做好跨省調運種豬產(chǎn)地檢疫和監管工作。 要規范跨省調運電子出證，實(shí)現檢疫數據互聯(lián)互通。
(四)應急處置
各地要結合實(shí)際，完善應急預案，健全應急機制，充實(shí)應急防疫物資儲備，強化應急培訓和演練，做好各項應急準備工作。 一旦發(fā)生疫情，按照-早、快、嚴、小.的原則，立即按相關(guān)應急預案和防治技術(shù)規范進(jìn)行處置。
(五)生物安全管理
各地要積極推動(dòng)實(shí)施“規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冷鮮上市”生豬業(yè)發(fā)展戰略，加快推進(jìn)生豬標準化規模養殖，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。 要嚴格動(dòng)物防疫條件審查，指導養殖場(chǎng)戶(hù)落實(shí)衛生消毒制度，提高生物安全水平。 要督促生豬養殖場(chǎng)戶(hù)做好病死豬無(wú)害化處理工作。 養殖場(chǎng)戶(hù)要嚴格落實(shí)防疫、生產(chǎn)管理等制度，構建持續有效的生物安全防護體系。
(六)評估驗收
各地要建立和完善凈化場(chǎng)群的評估驗收制度，適時(shí)開(kāi)展場(chǎng)群、區域凈化評估驗收。
達到凈化標準的種豬場(chǎng)，可向當地縣級畜牧獸醫主管部門(mén)提出評估驗收申請，縣級畜牧獸醫主管部門(mén)應根據種豬場(chǎng)性質(zhì)逐級上報至地市級或省級畜牧獸醫主管部門(mén)，或農業(yè)部獸醫局。 國家核心育種場(chǎng)由農業(yè)部組織評估驗收，省級原種豬場(chǎng)由省級畜牧獸醫主管部門(mén)組織評估驗收，其他種豬場(chǎng)由地市級畜牧獸醫主管部門(mén)組織評估驗收。
縣(市、區)達到凈化標準時(shí)，由縣級畜牧獸醫主管部門(mén)提出申請，地市級畜牧獸醫主管部門(mén)初審合格后，報請省級畜牧獸醫主管部門(mén)組織評估驗收。達到凈化標準的種豬場(chǎng)和縣(市、區)要做好監測凈化維持工作。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
根據國務(wù)院有關(guān)文件規定，地方各級人民政府對轄區內豬瘟防治工作負總責。 各地畜牧獸醫部門(mén)要在政府的統一領(lǐng)導下，與有關(guān)部門(mén)加強協(xié)作，及時(shí)制定實(shí)施方案，認真落實(shí)各項措施，確保按期實(shí)現防治目標。
(二)強化技術(shù)支撐
各級畜牧獸醫部門(mén)要加強資源整合，強化科技保障，提高豬瘟防治科學(xué)化水平。 要依靠地方各級動(dòng)物疫病預防控制機構、豬瘟實(shí)驗室的技術(shù)力量，發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì )作用，分析流行動(dòng)態(tài)，加強技術(shù)指導，提出政策措施建議，為防治工作提供技術(shù)支撐。
各級畜牧獸醫部門(mén)要與豬瘟實(shí)驗室密切配合，積極開(kāi)展監測和流行病學(xué)調查工作，發(fā)現病原學(xué)陽(yáng)性樣品應及時(shí)送豬瘟實(shí)驗室進(jìn)行分析鑒定，及時(shí)掌握病原變異情況。
中國獸醫藥品監察所要加強豬瘟疫苗和診斷制品質(zhì)量監管以及疫苗免疫效果評估。 豬瘟實(shí)驗室要及時(shí)借鑒國際疫情監測及預警先進(jìn)經(jīng)驗，建立完善豬瘟疫情監測預警模型和數據庫，持續跟蹤病原遺傳演化規律、病原分布、疫情動(dòng)態(tài)，分析疫苗毒株與流行毒株的匹配性，監測疫苗的臨床免疫效果，加強新型疫苗和診斷試劑等技術(shù)研究，提出防控對策建議。
(三)強化政策保障
各地要加大對實(shí)施凈化的養豬場(chǎng)和區域的政策扶持力度，對率先實(shí)現防控目標的種豬場(chǎng)和縣級區域在項目申報、資金安排上給予傾斜。 對在防治工作中做出成績(jì)和貢獻的單位和個(gè)人，各級人民政府和有關(guān)部門(mén)給予表彰和獎勵。
(四)落實(shí)經(jīng)費保障
進(jìn)一步完善“政府保障，分級負責，養殖者和社會(huì )力量參與”的經(jīng)費投入機制。 各級畜牧獸醫部門(mén)積極協(xié)調財政等有關(guān)部門(mén)，依法將豬瘟預防、控制、撲滅、監測、流行病學(xué)調查、檢疫監督和無(wú)害化處理所需經(jīng)費納入本級財政預算，并積極配合財政等有關(guān)部門(mén)加強相關(guān)經(jīng)費監管，確保經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。 積極動(dòng)員和引導社會(huì )各界為豬瘟防治工作提供支持，統籌安排社會(huì )各方資源。
(五)加強宣傳和國際合作
充分利用各類(lèi)媒體，加大豬瘟防治知識宣傳力度，提升公眾防疫意識，提高科學(xué)養殖水平。 要制定實(shí)施防治培訓方案，定期開(kāi)展技術(shù)培訓，不斷提升相關(guān)人員的技術(shù)水平。
加強與聯(lián)合國糧農組織(FAO)、世界動(dòng)物衛生組織(OIE)等國際組織的合作，加強與周邊國家的防控合作和信息交流。 開(kāi)展多邊、雙邊防控交流與合作。
六、監督與考核
各地畜牧獸醫部門(mén)要按照本指導意見(jiàn)要求，積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)，認真組織實(shí)施，確保各項措施落實(shí)到位。 農業(yè)部將對各地區防治工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期督查指導。
上一頁(yè)
關(guān)鍵字：
相關(guān)信息
企業(yè)文化 | 產(chǎn)品展示 | 招賢納士 | 昕大洋報 | 聯(lián)系我們 | 后臺管理
地址：北京市海淀區中關(guān)村南大街乙12號天作國際大廈1號樓B座910室