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農業(yè)部：未來(lái)4年，這10個(gè)區域的養豬業(yè)要重點(diǎn)治理
3月下旬，農業(yè)部網(wǎng)站發(fā)布《重點(diǎn)流域農業(yè)面源污染綜合治理示范工程建設規劃(2016-2020年)》，對未來(lái)四年內農業(yè)污染治理工程建設提供了具體參考依據，其中對養豬業(yè)也有多處涉及。
目標：示范區畜禽污染綜合利用率達到90%以上
《規劃》指出，我國農業(yè)面源污染主要來(lái)源有：一是畜禽水產(chǎn)養殖。每年畜禽糞污產(chǎn)生量約38億噸，綜合利用率不到60%。水產(chǎn)養殖過(guò)程中大量餌料、養殖用藥的使用，造成集中養殖區域水環(huán)境污染。二是化肥;三是農藥;四是農作物秸稈;五是廢舊地膜。
《規劃》還指出，近年來(lái)畜禽水產(chǎn)養殖污染防治取得明顯進(jìn)展。印發(fā)了《促進(jìn)南方水王地區生豬養殖布局調整優(yōu)化指導意見(jiàn)》，科學(xué)劃定禁養區，優(yōu)化養殖布局。組織實(shí)施畜禽標準化養殖項目和畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)，開(kāi)展畜禽標準化示范創(chuàng )建。推進(jìn)農村沼氣轉型升級，建設規?；笮驼託夤こ?86個(gè)，規?；锾烊粴夤こ淘圏c(diǎn)25個(gè)，新增沼氣生產(chǎn)能力4.87億立方米，處理利用畜禽鮮糞等農業(yè)有機廢棄物950萬(wàn)噸。
《規劃》提出了具體的工作目標，到2020年，建成一批重點(diǎn)流域和區域農業(yè)面源污染綜合防治示范區，探索形成一批可復制、可推廣的技術(shù)與模式，為全面實(shí)施農業(yè)面源污染治理提供示范樣板和經(jīng)驗。示范區化肥村域混合污水及畜禽污染綜合利用率達到90%以上。
重點(diǎn)：這10大區域要重點(diǎn)治理
治理區域
依據《農業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理總體規劃》，在洞庭湖、鄱陽(yáng)湖、太湖、海河流域、松花江、淮河、三峽庫區、丹江口庫區、巢湖、洱海等重要水源保護區和環(huán)境綜合治理。小流域要求具有明確的分水嶺或匯水、排水邊界，流域內農田規模不小于2萬(wàn)畝，糞污產(chǎn)生量不小于2萬(wàn)頭生豬當量。
重點(diǎn)工程
根據流域農業(yè)面源污染組成特征，因地制宜建設農田面源污染綜合防控、畜禽養殖污染處理、水產(chǎn)養殖污染防治、農業(yè)廢棄物循環(huán)利用等工程，治理農業(yè)面源污染。
在示范區所在的縣科學(xué)劃定禁養區，根據縣域資源環(huán)境承載能力，合理確定養殖規模，以地定養，以養促種，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉變，推進(jìn)種養結合和生態(tài)養殖模式?？茖W(xué)配置飼料，規范飼料添加劑使用，提高飼料利用率，減少氮、磷等排放。在重點(diǎn)流域，價(jià)錢(qián)糞污處理設施建設，推進(jìn)畜禽廢棄物的無(wú)害化處理和利用。
畜禽養殖糞污處理工程——對于規?；B殖場(chǎng)，因地制宜采用污水減量、厭氧發(fā)酵、糞便堆肥等技術(shù)，按照三改兩分再利用、中央一體化等模式處理畜禽污染，主要建設內容包括前處理設施、厭氧消化設施、生物燃氣利用設施、厭氧消化剩余物利用設施等。對于分散畜禽養殖密集區，可結合畜禽糞便收集站建設，因地制宜建設糞污處理中心，主要建設內容包括堆肥設施、污水高效處理設施、污水轉運設施等。對于位于禁養區內、必須拆除的規模畜禽養殖場(chǎng)，對其異地重建及建設配套糞污處理設施予以補助。
畜禽養殖廢水農田消納工程——針對無(wú)害化處理后的樣子廢水中富含的氮、磷、有機質(zhì)等營(yíng)養成分，因地制宜建設以處理后養殖廢水貯存池為核心的養殖廢水農田利用工程，配套灌溉管帶和運輸車(chē)輛
思路：治理要多還舊賬、不欠新賬
總體思路
以“一控兩減三基本”為目標，選擇受農業(yè)面源污染影響嚴重突出的重要水源區和環(huán)境敏感流域，以縣為單位，強化頂層設計，優(yōu)化調整農業(yè)結構和布局，堅持源頭控制與過(guò)程防治相結合、農藝措施與工程措施相結合、重點(diǎn)治理與全面推進(jìn)相結合、政府引導與多方參與相結合，轉變農業(yè)發(fā)展方式，恢復農田生態(tài)功能，探索高效治理模式，“多還舊賬、不欠新賬”，促進(jìn)重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境逐步改善，推動(dòng)資源節約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育性可持續農業(yè)發(fā)展。
基本原則
1、重點(diǎn)突破統籌推進(jìn)。立足當前，著(zhù)力解決對流域水環(huán)境保護與農業(yè)可持續發(fā)展制約性強的突出問(wèn)題，以地方政府為主體，以縣為基本單位，以農業(yè)流域為核心示范區，開(kāi)展農業(yè)面源污染綜合治理工程建設，通過(guò)流域治理經(jīng)驗總結，以點(diǎn)帶面，統籌推進(jìn)農業(yè)面源污染防治
2、堅持市場(chǎng)政府兩手發(fā)力。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、政府在污染治理中的引導作用，堅持政策引導、市場(chǎng)運作、全民參與的方針，調動(dòng)農民和企業(yè)的參與積極性，全方位、全過(guò)程推動(dòng)污染治理
3、堅持檢測督導有效結合。強化監測預警，加強督導檢查，落實(shí)責任主體，推進(jìn)工作落實(shí)，跟蹤實(shí)施進(jìn)度，制定績(jì)效評價(jià)標準，引入第三方評估，健全評價(jià)機制，推動(dòng)工作督導與績(jì)效考核相結合。
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