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發(fā)改委:豬糧比藍色預警!豬肉收儲暫難啟動(dòng)
導讀
4月3日,我國發(fā)改委發(fā)布消息:豬糧比價(jià)跌入藍色預警區域,生豬生產(chǎn)出現過(guò)剩苗頭。對此情形,相關(guān)部門(mén)將執行《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調控預案》,著(zhù)力防止生豬價(jià)格持續過(guò)度下跌,促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩發(fā)展。
消息原文:
1月中旬以來(lái),受多方面因素影響,生豬價(jià)格出現較快下跌。據國家發(fā)展改革委監測,截至3月28日全國平均生豬出場(chǎng)價(jià)格為每公斤10.89元,比春節前高點(diǎn)累計下跌29.0%,比上年同期累計下跌33.2%,一些地方生豬出場(chǎng)價(jià)格跌破每公斤10元。
同期,玉米價(jià)格有所上漲,衡量生豬養殖盈虧狀況的豬糧比價(jià)(生豬出場(chǎng)價(jià)格與玉米批發(fā)價(jià)格之比)指標大幅回落。截至3月28日,全國平均豬糧比價(jià)約為5.45∶1,進(jìn)入國家《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調控預案》設定的藍色預警區域(5∶1—5.5∶1),顯示生豬生產(chǎn)出現過(guò)剩苗頭。
國家發(fā)展改革委將會(huì )同相關(guān)部門(mén)密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格走勢,認真執行好《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調控預案》,著(zhù)力防止生豬價(jià)格持續過(guò)度下跌,促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩發(fā)展。同時(shí),建議養殖場(chǎng)(戶(hù))增強市場(chǎng)風(fēng)險意識,合理安排生產(chǎn),優(yōu)化養殖結構,避免發(fā)生大的虧損。
在本次發(fā)文中,我們要看到一個(gè)重要信號,那就是藍色預警代表什么信號?豬肉收儲等救市措施什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施?
根據《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調控預案》要求,政府相關(guān)部門(mén)將根據豬糧比價(jià)的變動(dòng)情況,制定了多級響應機制,在充分發(fā)揮市場(chǎng)調節作用的基礎上,分別或同時(shí)啟動(dòng)發(fā)布預警信息、儲備吞吐、進(jìn)出口調節等措施。
01
三級響應機制
當豬糧比價(jià)低于 5.5∶1時(shí),發(fā)展改革委及時(shí)通過(guò)中國政府網(wǎng)等媒體向社會(huì )發(fā)布預警信息,引導養殖戶(hù)合理調整生產(chǎn),避免出現大的虧損。在充分發(fā)揮市場(chǎng)調節作用的同時(shí),著(zhù)手做好啟動(dòng)二級響應機制的準備。
02
二級響應機制
當豬糧比價(jià)連續一段時(shí)間處于 5∶1—4.5∶1 之間(黃色區域)時(shí),由發(fā)展改革委牽頭會(huì )商,提出中央凍豬肉儲備收儲計劃,由商務(wù)部牽頭組織實(shí)施。著(zhù)手做好啟動(dòng)一級響應機制的準備。
03
一級響應機制
01.當豬糧比價(jià)低于 4.5∶1(紅色區域)時(shí),由發(fā)展改革委牽頭會(huì )商,提出增加中央凍豬肉儲備收儲計劃,由商務(wù)部牽頭組織實(shí)施,最高可增加至 25 萬(wàn)噸。如有需要,由發(fā)展改革委會(huì )同商務(wù)部、財政部報請國務(wù)院同意,繼續增加儲備規模,具體數量根據當時(shí)市場(chǎng)情況確定。
02.研究采取臨時(shí)性措施,加強豬肉進(jìn)口管理,鼓勵豬肉及其制品出口,減少當期市場(chǎng)供應。
03.研究采取其他調控措施。
從目前來(lái)看,豬糧比已經(jīng)跌到5.45∶1,屬于啟動(dòng)三級響應機制,此時(shí)政府將更多發(fā)揮市場(chǎng)的調節作用,并著(zhù)手做好啟動(dòng)二級響應機制的準備。但對于豬肉收儲的直接調控手段,在目前形勢下還難以真正啟動(dòng)。
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